本文摘要：牛角山：绘就乡村治理新画卷

　　一面党旗始终高高飘扬、一片叶子富裕了一方百姓、一个苗寨充斥着游客欢声笑语、一首苗歌饱含了感恩奋进之情，这就是古丈县默戎镇牛角山村以和谐之美、人文之美、产业之美彰显共建共治共享的全新成效。

牛角山：绘就乡村治理新画卷

　　一面党旗始终高高飘扬、一片叶子富裕了一方百姓、一个苗寨充斥着游客欢声笑语、一首苗歌饱含了感恩奋进之情，这就是古丈县默戎镇牛角山村以和谐之美、人文之美、产业之美彰显共建共治共享的全新成效。

　　近年来，牛角山村坚持以习近平法治思想为指引，立足自身实际、积极探索创新，不断提高乡村治理水平，先后被评为“全国乡村治理示范村”“全省民主法治示范村”“省级文明村”“湖南省社会主义新农村建设先进示范村”，实现了乡村治理精神和物质双丰收。

　　建设法治乡村

　　和谐稳定的良好社会环境，是乡村法治建设的重要体现。

牛角山村坚持运用法治思维推动全村高质量发展，以“平安古丈”建设为契机，将法治融入农村管理、公共服务的各环节和全过程，注重把村干部培育为法治带头人、普法宣传员和矛盾调解员，在与群众交谈事例中开展普法，在帮助群众答疑解惑时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　该村探索建立了以标准化村级综治中心为法治阵地、创新方式打造多元化普法宣传教育新模式、构建调解委员会为矛盾缓冲带、邀请专业化司法部门为“法律体检员”的依法治村模式，不断提高农村干部群众依法提出诉求、依法解决纠纷、依法维护权益的意识和能力，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为行动自觉。

　　2018年以来，该村连续4年无一例刑事案件发生，同步实现了与涉“黄、赌、毒”等各类案件绝缘，让群众真切感受到法治乡村的脉动和平安家园的温暖。

　　厚植淳朴民风

　　崇德向善向好的社会风尚，是乡村治理的最亮底色。

牛角山村坚持用德治赋能全村高质量发展内在潜力，充分发挥村党员干部抓党风、带民风、促村风示范引导作用，带头做社会主义核心价值观的践行者、最美“风景线”的营造者。

　　该村因地制宜开展乡村文化活动，利用赶秋节、茶旅文化节等重要节庆活动，全方位展示村民艰苦奋斗、自强不息的精神面貌。积极推动“道德讲堂”调解矛盾纠纷、收集社情民意、宣传法律法规，把道德建设与群众日常生产生活联系起来，用身边事教身边人，营造“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的良好氛围。

　　同时，该村积极推进“五和众联”活动，村风民俗和群众道德素养在和善村民、和美家庭、和睦邻里、和谐村庄、和德大爱中不断得到改善升华。新冠疫情期间，村内涌现了一批抗疫志愿服务者和村企业家，夯吾苗寨员工自发组织捐钱捐物支持古丈县抗击疫情，累计捐赠资金和物资达25万元。

　　共建美好家园

　　群众既是乡村治理的对象又是主体。牛角山村坚持以自治激发全村高质量发展活力，激发群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的积极性、主动性、创造性，把村支“两委”权力运行由“为民做主”转变为“由民作主”，系统梳理完善了村规民约、红白理事会、村民议事会等，做到民事民议、民事民办、民事民管。

　　该村强化便民服务能力水平，实行村干部全勤办理、党员包联所有农户、处突救援小队全方位排查，第一时间上门入户了解情况，及时消除各种不稳定因素，确保不让问题过夜、不让风险滞留、不让矛盾纠纷出村，村民满意度达90%，有事找村干部和党员已成为群众第一选择。

探索实施公司化管理，依托茶叶和乡村旅游两大支柱产业，通过“村党总支部+公司+农户”运作模式，为村民提供就业机会。该村通过把个人日常行为规范与工资和年底分红挂钩，让大家精力集中到脱贫致富发展上来。

　　近年来，在该村，勤奋做事、勤勉为人蔚然成风，邻里友善、互帮互助氛围浓厚，村民自立自强、共建美好家园的信心十足。目前，村办企业累计入股农户达290户、村民人均年收入达23618元，全村产业发展欣欣向荣，村容村貌焕然一新。

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